Das "European Handbook on Equality Data" enthält Empfehlungen, warum und wie auf nationaler Ebene Daten über Diskriminierung gesammelt und sinnvoll aufbereitet werden können.
Das finnische Arbeitsministerium hat mit finanzieller Unterstützung der Europäischen Kommission ein Handbuch erstellt, das Tipps zum Aufbau eines nationalen Datenerhebungsmechanismus gibt und anregt, auf dieser Grundlage einen nationalen Aktionsplan zur Erhebung der nötigen Daten für die effektive Bekämpfung von Diskriminierung aufgrund der ethnischen Herkunft, der Religion, sexuellen Orientierung, einer Behinderung und des Alters zu entwickeln. Ausgehend von einem Überblick über die rechtlichen Möglichkeiten und Grenzen solcher Datenerhebung macht das Handbuch anhand anschaulicher Beispiele konkrete Vorschläge für öffentliche Stellen und Unternehmen.
Warum ist zielgerichtete Datenerhebung notwendig?
Das Handbuch nennt fünf Gründe, warum Datenerhebung wichtig ist:
- als Grundlage für politische Entscheidungen
- als Beweismittel für Gerichtsverfahren
- als Datenquelle für nationale Gleichstellungstellen und internationales Monitoring
- als Vergleichsdaten für öffentliche Stellen und Unternehmen, die den Erfolg ihrer Antidiskriminierungsmaßnahmen messen wollen
- als Argumentationsgrundlage für Sensibilisierungsmaßnahmen und
- als Grundlage für Forschung über Ausmaß und Häufigkeit von Diskriminierung
Welche Methoden der Datenerhebung empfiehlt das Handbuch?
Das Handbuch nennt neben staatlichen Daten (Volkszählung, Haushaltsbefragungen, …) Beschwerdestatistiken von staatlichen Stellen wie Gerichten und Verwaltungsbehörden und Beratungsstellen, Opferbefragungen, „Discrimination Testing“ und qualitative Forschung mittels Interviews.
Ein eigenes Kapitel beschäftigt sich mit den speziellen Möglichkeiten des „Diversity Monitoring„, die es in der Arbeitswelt und für Anbieter von Dienstleistungen gibt. Abschließend werden am Beispiel Finnlands die Kernpunkte eines nationalen Aktionsplans zur Datenerfassung in den Bereichen Vielfalt, Diskriminierung und Gleichstellung dargestellt.
Das Handbuch kann – leider nur in englischer Sprache – auf der Website der Europäischen Kommission herunter geladen werden.